南阳桐柏县检察院跨区协作合力守护淮源

近年来，桐柏县检察院将服务生态文明建设摆在检察履职突出位置，成立公益诉讼办案团队，扎实推进一体履职，把解决突出生态环境问题作为重点领域，全方位加强生态环境司法保护，为美丽桐柏建设提供了有力检察保障。

紧扣工作大局，整体工作推进势头良好。聚焦服务保障美丽中国建设，立足生态环境检察职能，培育淮河源生态环境资源保护跨区域协作机制。该机制立足桐柏作为淮河发源地的特殊地理位置，围绕省委省政府提出的，构筑“三屏四廊”生态安全格局中“桐柏山一大别山”生态屏障和“沿淮生态保育廊带”的要求，立足解决环境保护点多线长、跨不同行政区域，难以整合力量等问题，通过该机制，实现协作配合，同步监管，同步治理。

依法能动履职，强化检察监督成效。院党组高度重视，多次召开推进会、汇报会，及时掌握基层情况、分析解决问题、传导工作压力。该院专职委员李军灵、第四检察部主任刘雁鸣多次深入淮河源生态环境保护区实地调研查看生态问题整改情况，密切关注专项行动进展情况。加强监督追诉工作，依法打击破坏环境的各类犯罪活动，为保护淮河源青山绿水、促进经济社会健康发展提供了有效的司法保障。通过对近两年来林业部门行政处罚案件、公安机关立案案件、院受理案件数据进行比对分析，发现在县域交界的乡镇盗伐林木、滥伐林木违法犯罪行为高达160余次。在河南、湖北两省交界处淮河干支流，两岸群众非法养殖、捕捞，非法采砂等危害野生生物多样性、污染河道、影响河道行洪安全的行为频发，对淮河源头的环境资源造成了严重侵害。 

打造品牌亮点，巩固检察成效。通过“淮河源生态环境资源保护跨区域协作”机制破解了执法、司法、监管难题，形成了齐抓共管，一体推进态势。针对破坏生态资源的刑事犯罪提起刑事附带民事公益诉讼19案，法院全部支持，收缴生态修复基金6万余元，责令相关单位清理平整河道10余公里，恢复林地面积50余亩。依托科技手段，精准发现线索，及时移送。向湖北省随县县院移送线索后，该院开展专项监督一次，立案1件；向驻马店市泌阳县院移送线索后，该院开展专项监督活动两次，立案3件，治理水库面积300余亩。充分发挥一体化办案优势，提升案件质效，为典型案例培育打下坚实基础。召开新闻发布会，加大法律法规宣传，提高公众生态文明意识。（吕纪春 星辰 周闻胜 靳程）